中国共产党林西县第十四次代表大会，于2016年7月27日至29日在林西县会展中心举行。

应出席这次会议的县党代表201名，请假代表2名，实际出席大会代表199名；不是县第十四次党代表大会代表的第十三届县委委员、县纪委委员及县直科级单位党员主要负责人，部分退休的县处级党员干部及党员处级非领导职务的同志，有关方面负责同志列席了会议。

大会由大会主席团主持。

大会听取和审议了田向存同志代表中共林西县第十三届委员会所作的工作报告，审议了中共林西县纪律检查委员会工作报告，选举产生了中共林西县第十四届委员会和新一届中共林西县纪律检查委员会，选举产生了出席中共赤峰市第七次党代会代表。

大会认为，田向存同志代表县第十三届委员会所作的题为“凝心聚力，真抓实干，为全面建成小康社会而努力奋斗”的工作报告，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的报告，对全县经济社会发展具有十分重要的指导意义。报告对县第十三次党代会以来主要工作成就的总结实事求是、全面客观，提出的今后五年全县工作的总体要求、主要任务、奋斗目标和工作措施，符合实际，科学可行，反映了全县广大党员和各族群众的共同愿望，通过全县人民的共同努力能够实现。

大会充分肯定中共林西县第十三届委员会的工作。大会认为，第十三次党代会以来，面对复杂多变的形势和严峻挑战，县委团结带领全县广大共产党员和各族干部群众，积极适应经济发展新常态，加快推进新型工业化、城镇化、农牧业产业化进程，着力抓好改革发展稳定各项工作，全面加强和改进党的建设，全县综合实力大幅攀升，城乡基础条件显著提升，改革开放迈出新步伐，民生事业持续改善，和谐社会建设稳步推进，党建工作全面加强，圆满完成了县第十三次党代会确定的目标任务。

大会指出，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到发展中的薄弱环节和面临的困难。从全市横向比较，经济发展总体水平仍很靠后，欠发达的县情还没有根本改变，面临着做大经济总量和提高发展质量的双重任务；作为国家扶贫开发工作重点县，“三个收入”水平较低，改善民生任务较重；产业发展不充分，农牧业生产方式粗放，工业仍处于初级化阶段，服务业档次低；城乡协调发展水平不高，基础设施欠账较多；思想解放程度不够，发展环境亟待优化；部分干部创新能力不足，党风政风方面还有很多群众不满意的地方。

大会认为，今后五年，是全县发展动力转换的关键期，全面深化改革的攻坚期，全面建成小康社会的决胜期，也是林西进位赶超的战略机遇期。从外部环境看，国家深入实施京津冀协同发展、西部大开发、振兴东北老工业基地战略和脱贫攻坚工程；自治区对东部盟市多领域发展给予差别化政策，推动锡赤通经济带和蒙东能源基地建设；赤峰市强化资源组合和优势互补，为我县创造新优势，培育发展新兴产业，加快缩小发展差距，提供了政策机遇、重要支持和优越条件。从内生动力看，我县产业、城镇、交通、园区对经济发展的承载力、社会进步的拉动力显著增强，发展动能加快释放，全县上下同心协力，干劲十足，为我县大踏步发展提供了坚持基础和强劲动力。

大会指出，今后五年全县工作总的指导思想是，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局与“五大发展理念”为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，统筹推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化和公共服务均等化，大力实施“工业强县、产业富民”战略，深入实施“项目建设、基础改善、脱贫攻坚、创业创新”工程，推动全县经济加快发展和社会全面进步，确保如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。

大会明确，今后五年全县经济社会发展主要预期目标是，经济持续快速增长，主要经济指标增速高于全市平均水平；人民生活水平显著提高，覆盖城乡的公共服务体系基本建立，2017年贫困县“摘帽”，贫困村出列，贫困人口稳定脱贫；改革开放实现新突破，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，融入产业分工与区域合作的广度和深度进一步拓展；协调发展格局初步形成，传统产业改造升级明显加快，战略性新兴产业初具规模，城乡基础条件、生态环境明显改善；地区竞争实力明显增强，建成“五大基地、两个中心、一个示范区”。

大会要求，实现未来五年发展目标，必须坚持发展第一要务，在加快发展中补齐短板、调优结构，扩大总量、提高质量，不断开创各项工作新局面；必须坚持创新实践，着力破除视野局限和思维禁锢，用改革创新的办法破解发展难题；必须坚持执政为民，尽心尽力办好纾民困、解民忧、保民生的实事要事，把发展成果更多地惠及群众；必须坚持务实担当，一门心思干工作，百折不挠解难题，千方百计促落实，善作善成求实效；必须坚持党的领导，充分发挥党委的领导核心作用，统揽全局、驾驭全局、推动全局，为做好各项工作提供坚强保障。

大会提出，今后五年全县经济社会发展主要任务是，进一步优化产业结构，以数质并进、集群发展为基点锻造新型工业，以转变方式、提高效益为主线发展高效农牧业，以改善供给、培育新业态为核心加快发展现代服务业，着力提高产业整体层次和水平，构建经济发展新格局；坚决打赢脱贫攻坚战，强化要素保障，突出精准脱贫，以更大的信心和决心，以非常之责、用非常之策、举全县之力推进脱贫攻坚，践行执政为民新担当；努力推进协调发展，坚持以城带乡、城乡互动，推动要素均衡配置，基础共建共享，建设宜居城市，打造美丽乡村，大幅度提升基础保障能力，夯实城乡统筹新基础；切实加强生态文明建设，有效保护环境资源，高效利用自然资源，促进经济发展与生态环境协调统一，打牢永续发展新防线；不断加大改革开放力度，大力推动思想解放，务实推进机制创新，高度重视招商引资，始终突出项目引领，激发经济社会发展新动力；着力加强社会建设，以提高公共服务共建能力和共享水平为根本方向，建设幸福林西、文明林西、法治林西和谐林西，营造科学发展新局面。

大会强调，实现未来五年发展任务和目标，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、纪律、作风和党风廉政建设，为全面建成小康社会提供坚强政治保证。要坚持党的领导，突出党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的领导核心地位。要强化思想理论建设，持续增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治上的清醒和坚定。要加强干部队伍建设，让一点就透、一抓吱吱叫、一门心思干工作、一步一个脚印抓落实的干部有用武之地，有所作为，激发干事创业的持续动力。要夯实基层基础，突出基层党组织领导农村工作和各类组织的核心地位，不断完善社区服务功能，提升引领发展的能力。要持续改进作风，以抓铁有痕的态度开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，巩固拓展党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果，扎实开展“两学一做”学习教育，树立亲民为民的良好形象。要推进党风廉政建设，强化党委主体责任和纪委监督责任，全面落实“一岗双责”，永葆清正廉洁的政治本色。

大会号召，全县各级党组织和广大共产党员要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，只争朝夕，善作善成，凝心聚力，真抓实干，为全面建成小康社会而努力奋斗！