内容概要

赤峰市构建的招商引资政策体系呈现出多维立体化特征，通过税制激励、生产要素配置与资本融通形成协同效应。在税制维度，针对战略性新兴产业及高附加值项目实施差异化产业扶持策略，符合《西部地区鼓励类产业目录》的企业可享受15%企业所得税率，并叠加地方财政专项奖励机制。土地供给体系则突破传统模式，采用弹性年期出让与"标准地"改革并行，对固定资产投资超亿元项目配套用地指标预支制度，同时规划产业园区内标准化厂房三年免租政策。金融支撑层面创新跨境融资便利化工具，依托本外币一体化资金池试点，实现跨境结算周期缩短40%以上。在此基础上形成的招商政策矩阵，通过政府引导基金杠杆效应撬动社会资本，重点投向新能源装备制造与智慧农业产业链关键环节，形成梯度化产业政策实施路径。

赤峰税惠土地新政

在战略性重构区域经济版图的进程中，赤峰市以招商引资为支点，构建起立体化产业扶持框架。针对新能源与现代农业领域，创新推出梯度式税收优惠模型，对经认定的产业链核心企业实施差异化税率调节机制——其中技术密集型企业可享受基准税率15%的企业所得税优惠，较现行标准降幅达40%。土地供给体系同步升级，建立"弹性年期+先租后让"混合供地模式，对固定资产投资超5亿元的项目给予50年土地使用权保障，并配套前三年场地租金全额返还政策。值得注意的是，该市突破传统招商政策局限，将用地指标与碳排放强度挂钩，对单位产值能耗低于行业均值20%的智慧工厂，额外开放15%容积率上浮空间，形成环境效益与经济效益双维驱动的产业政策创新范式。

金融扶持跨境结算

赤峰市通过构建招商引资金融生态链，创新跨境资本流动管理机制。对符合产业政策导向的外向型企业，实施本币跨境收付便利化试点，允许企业通过电子化平台完成实时结售汇操作，单笔交易审核时限压缩至1个工作日内。商业银行同步推出定制化汇率避险工具，配套远期锁汇补贴政策，有效降低企业国际结算中的汇兑风险。针对产业扶持清单内项目，跨境融资额度上限提升至净资产3倍，并建立"白名单"企业外债登记绿色通道，实现跨境资金池备案审批全流程线上化。值得注意的是，该市依托国家级金融科技监管沙盒，试点区块链贸易融资平台，为大宗商品进出口企业提供数字化信用证及供应链融资解决方案，形成与招商政策相协同的跨境金融基础设施支撑网络。

园区基建服务升级

赤峰市以招商引资战略为导向，系统推进产业载体功能迭代。通过构建"七通一平+"标准化工业用地框架，同步实施智慧物流枢纽与分布式能源网络建设，为先进制造项目提供全要素保障。市级财政专项投入12.6亿元用于园区数字化管理平台开发，实现生产数据可视化监测与污染物智能管控。

建议投资主体重点关注园区主干路网荷载参数与地下管廊冗余设计，此类基建细节直接影响高端装备制造项目的落地可行性。

在产业扶持维度，政府主导建设人才公寓集群与共享实验中心，配套建设院士工作站与跨境技术转移基地。针对新能源产业链关键环节，规划建设储能材料检测认证中心与高压输变电实证基地，形成技术验证、中试放大、规模生产的闭环服务体系。该招商政策创新性地将基础设施运维成本纳入财政补贴范畴，对年用电量超5000万千瓦时的企业实施梯度电费返还机制，实质降低企业全生命周期运营成本。

全周期政策助发展

赤峰市通过构建招商引资项目全流程服务机制，将产业政策的覆盖半径延伸至企业全生命周期。市级层面建立跨部门政策集成平台，针对项目立项、建设审批、投产运营等关键环节实施动态化产业扶持，例如在项目孵化期提供专项技术认证补贴，达产阶段匹配能耗指标梯度奖励。为强化招商政策的精准适配性，市发改部门开发政策智能匹配系统，依据企业技术路线、投资规模及供应链特征生成定制化支持清单，同步推进"政策计算器"移动端应用，实现惠企条款的数字化解析与一键申报。针对新能源装备制造等战略领域，政府联合第三方智库开展产业生态建模，通过生产要素价格监测与产能预警系统，动态调整用地弹性出让、研发费用加计扣除等组合工具的实施强度。